Osoba zdravotně znevýhodněná

Přestože nový zákon o zaměstnanosti č. 435/2004 Sb., nabyl účinnosti již 1.10.2004, projeví se některá jeho přechodná ustanovení až v druhé polovině letošního roku. Vzhledem ke skutečnosti, že mají dopad nejen na zaměstnavatele z hlediska zaměstnávání povinného podílu osob se zdravotním postižením, ale především na velký počet osob, které byly dle předchozích právních předpisů osobami se změněnou pracovní schopností, rádi bychom vás informovali v předstihu.

Nový zákon o zaměstnanosti č. 435/2004 Sb., zavedl nový pojem „osoba se zdravotním postižením“, kterým se, podobně jako pojmem osoba se změněnou pracovní schopností, označuje skupina osob, které mají pro zdravotní postižení ztíženou situaci na trhu práce a zákon jim zajišťuje na trhu práce podporu.

Osoby se zdravotním postižením se dělí do 3 kategorií, a to na osoby s těžším zdravotním postižením  (osoby uznané orgánem sociálního zabezpečení plně invalidními), osoby se zdravotním postižením (osoby uznané orgánem sociálního zabezpečení částečně invalidními) a osoby zdravotně znevýhodněné, což jsou osoby, které získaly tento status rozhodnutím orgánu sociálního zabezpečení na základě posouzení posudkovým lékařem OSSZ (tj. okresní správy sociálního zabezpečení) a u žádostí uplatněných od 1.7.2006 rozhodnutím příslušného úřadu práce na základě posouzení posudkovým lékařem LPS (tj. lékařské posudkové služby úřadu práce).

Podle způsobu získání statutu osoby se zdravotním postižením lze rozlišit dva okruhy osob.  Všechny osoby uznané plně nebo částečně invalidními patří automaticky do okruhu osob se zdravotním postižením. Do druhé skupiny patří osoby, které získaly status osoby zdravotně znevýhodněné na základě uplatnění vlastní žádosti.

            Podle platné právní úpravy se za zdravotně znevýhodněnou osobu považuje fyzická osoba, která  má zachovánu schopnost vykonávat soustavné zaměstnání nebo jinou výdělečnou činnost, ale její schopnosti být nebo zůstat pracovně začleněna, vykonávat dosavadní povolání nebo využít dosavadní kvalifikaci či kvalifikaci získat jsou podstatně omezeny z důvodu jejího dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu. Za dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav  se považuje nepříznivý stav, který podle poznatků lékařské vědy má trvat déle než jeden rok a podstatně omezuje psychické, fyzické nebo smyslové schopnosti a tím i schopnost pracovního uplatnění.

            V zákoně o zaměstnanosti jsou velmi důležitá přechodná ustanovení. Dle nich se  osoby, které byly rozhodnutím OSSZ uznány za osoby se změněnou pracovní schopností, považují za osoby zdravotně znevýhodněné podle tohoto zákona po dobu platnosti rozhodnutí, maximálně však po dobu 3 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona (tj. do  30.9.2007). Obdobné ustanovení platí i pro osoby, které byly rozhodnutím OSSZ uznány za osoby se změněnou pracovní schopností s těžším zdravotním postižením. Jestliže tyto osoby nejsou podle posudku orgánu sociálního zabezpečení uznány plně invalidními, považují se za osoby s těžším zdravotním postižením  podle tohoto zákona po dobu platnosti rozhodnutí, maximálně však po dobu 3 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona (tj do 30.9.2007). Také osoby, které byly rozhodnutím okresní správy sociálního zabezpečení uznány za osoby zdravotně znevýhodněné, se považují za osoby zdravotně znevýhodněné podle tohoto zákona po dobu platnosti  rozhodnutí OSSZ, maximálně však po dobu 3 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona  (tj. do 30.6.2009).

Po uplynutí stanovené lhůty nebudou uvedené osoby považovány za osoby zdravotně znevýhodněné, popř. za osoby s těžším zdravotním postižením. Je věcí každé osoby, zda si o přiznání statusu osoby zdravotně znevýhodněné znovu požádá. Žádost je možno podat osobně na sekretariátu ředitele úřadu práce nebo přímo na pracovišti lékařské posudkové služby úřadu práce (Jiráskova 1389 – poliklinika Rychnov nad Kněžnou). Uchazeči o zaměstnání mohou rovněž osobně podat žádost na oddělení zprostředkování – pracoviště pro občany se zdravotním postižením (dveře č. 115). Úřad práce rozhodne ve správním řízení o tom, zda se jedná či nejedná o osobu se zdravotním znevýhodněním. Vydání posudku jako podkladu pro rozhodnutí spadá do kompetence posudkových lékařů úřadu práce.